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国家发改委主任何立峰谈“能源和双碳” 扎实做好新时代经济事情

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揭晓时间：2022-05-11 13:17

习近平经济头脑研究中心理事会理事长，国家生长刷新委党组书记、主任何立峰在2022年4月《习近平经济头脑研究》创刊上揭晓名为《认真学习深入贯彻习近平经济头脑扎实做好新时代经济事情》的文章。

文中指出：切实把习近平经济头脑贯彻落实到生长刷新事情各领域全历程，推动绿色低碳生长。

生态文明建设是关系中华民族永续生长的千年大计。要坚持绿水青山就是金山银山理念，坚持尊重自然、顺应自然、�；ぷ匀�，建设漂亮中国，增进人与自然协调共生。围绕碳达峰碳中和目的，加速推动工业结构、能源结构、交通运输结构、用地结构调解，加速形成节约资源和�；で樾蔚木媒峁埂⑸椒ā⑸姆椒ā⒖占涿�，完善能源消耗总量和强度双控制度，继续做好碳达峰碳中和对外事情和国际应对天气转变斗争相助。推动自然生态系统质量整体改善，坚持山水林田湖草沙系统治理，完善生态清静屏障系统，构建自然�；さ叵低�，健全生态�；づ獬セ�，一直提升生态系统质量和稳固性。一连改善情形质量，深入打好污染防治攻坚战，周全提升情形基础设施水平。鼎力大举推动绿色低碳循环生长，实验重点行业绿色化刷新，推动重点行业清洁生产评价认证和审核，加速绿色手艺生意中心建设。

认真学习深入贯彻习近平经济头脑扎实做好新时代经济事情

何立峰

党的十八大以来，习近平总书记以马克思主义政治家、头脑家、战略家的深刻洞察力、敏锐判断力、理论创立力，以我将无我、不负人民的小儿情怀，应时代之变迁、领时代之先声、立时代之潮头，深刻总结并充分运用我国经济生长的乐成履历，重新的现实出发，提出了一系列新理念新头脑新战略，形成了习近平经济头脑，为做好新时代经济事情指明晰准确偏向、提供了基础遵照。

一、习近平经济头脑是新时代做好经济事情的基础遵照和行动指南

习近平经济头脑系统严整、内在富厚、广博精湛，具有辽阔时代配景、深挚理论渊源和坚实实践基础，蕴含着坚定的理想信心、鲜明的人民态度、弘大的全球视野，是驻足国情、放眼天下、引领未来的指导头脑，是指引我国经济高质量生长、科学应对重大危害挑战、建设社会主义现代化强国的强盛头脑武器。

习近平经济头脑是习近平新时代中国特色社会主义头脑的主要组成部分。党的十八届六中全会正式确立习近平总书记党中央的焦点、全党的焦点职位。党的十九大把习近平新时代中国特色社会主义头脑确立为党必需恒久坚持的指导头脑并庄重地写入党章。十三届天下人大一次聚会通过的宪法修正案，郑重地把习近平新时代中国特色社会主义头脑载入宪法，实现了国家指导头脑的与时俱进。党的十九届六中全会在周全总结党的百年斗争重大成绩和历史履历时强调，党确立习近平同志党中央的焦点、全党的焦点职位，确立习近平新时代中国特色社会主义头脑的指导职位，反应了全党三军天下各族人民配合心愿，对新时代党和国家事业生长、对推进中华民族伟大再起历史历程具有决议性意义。

习近平新时代中国特色社会主义头脑是今世中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代英华，是马克思主义中国化时代化最新效果。习近平经济头脑是习近平新时代中国特色社会主义头脑的主要组成部分，2017年12月召开的中央经济事情聚会，首次系统总结了习近平经济头脑，强调习近平经济头脑是以习近平同志为焦点的党中央推动我国经济生长实践的理论结晶，是运用马克思主义基来源理对中国特色社会主义政治经济学的理性归纳综合，是党和国家十分名贵的精神财产，必需恒久坚持、一直富厚生长。

习近平经济头脑是运用马克思主义基来源理指导新时代经济生长实践形成的重大理论效果。习近平经济头脑科学运用马克思主义基来源理，一直推进马克思主义中国化时代化，聚焦新时代新形势新情形，系统回覆了我国经济生长怎么看、怎么干等一系列重大问题，形成了具有中国特色、中国气概、中国气派的理论系统，谱写了中国特色社会主义政治经济学的崭新篇章。

习近平经济头脑继续和生长了马克思主义关于人类社会生长纪律的头脑，把共产主义远大理想同中国特色社会主义配合理想统一起来，准确熟悉我国经济生长所处的历史方位，准确掌握经济生长阶段性特征，明确了阶段性中心使命，指引我们向着周全建成社会主义现代化强国雄伟目的迈进。习近平经济头脑继续和生长了马克思主义关于坚守人民态度的头脑，把增进民生福祉作为生长的基础目的，坚持人民主体职位，尊重人民首创精神，贯彻群众蹊径，永远坚持同人民群众的血肉联系，指引我们创立中华民族伟大再起的历史伟业。习近平经济头脑继续和生长了马克思主义关于生产力和生产关系的头脑，强调解放和生长社会生产力是社会主义的实质要求，通过自觉调解生产关系加速生长社会生产力，指引我们在新时代推进周全深化刷新中一直提高我国经济实力、科技实力、综合国力和国际影响力。习近平经济头脑继续和生长了马克思主义关于天下历史的头脑，站在天下历史生长的高度审阅当宿天下经济生长趋势，推动构建人类运气配合体，为破解天下经济生长难题、引领经济全球化朝着准确偏向生长，孝顺了中国智慧、中国计划和中国实力。习近平经济头脑创立性地回覆了马克思主义经典作家没有遇到过的一系列重大问题，在指导实践、推动实践中展现出强盛理论威力和奇异头脑魅力，用马克思主义的真理光线照耀我国经济生长之路，一直开拓中国特色社会主义政治经济学新境界。

习近平经济头脑是中国共产党不懈探索社会主义经济生长蹊径形成的名贵头脑结晶。中国共产党建设一百年来，在总结差别时期生长履历的基础上，对怎样挣脱中国贫穷落伍面目、实现社会主义现代化举行了不懈追求和探索。

在新民主主义革命时期，我们党注重生长经济、包管供应，提出新民主主义经济纲要。在社会主义革命和建设时期，我们党提出过渡时期的总蹊径，创立性完成社会主义刷新，建设起社会主义经济制度。在刷新开放和社会主义现代化建设新时期，我们党凭证国际海内形势生长转变，对推进社会主义经济建设做出周全安排。党的十一届三中全会作出把党和国家事情中心转移到经济建设上来、实验刷新开放的历史性决议。党的十四大提出，我国经济体制刷新的目的是建设社会主义市场经济体制，要加速刷新开放，集中精神把经济建设搞上去。党的十五大提出，建设有中国特色社会主义的经济，就是在社会主义条件下生长市场经济，一直解放和生长生产力。党的十六大强调，要完善社会主义市场经济体制，推动经济结构战略性调解，坚持国民经济一连快速康健生长，一直提高人民生涯水平。党的十七大提出，实现经济生长目的，要害要在加速转变经济生长方法、完善社会主义市场经济体制方面取得重大希望。党的十八大以来，以习近平同志为主要代表的中国共产党人，对关系新时代经济生长的一系列重大理论和实践问题举行了深邃思索和科学判断，坚持系统看法，统筹推进“五位一体”总体结构，协调推进“四个周全”战略结构，增强党对经济事情的周全向导，强调要驻足新生长阶段、贯彻新生长理念、构建新生长名堂、推动高质量生长，周全深化刷新开放，增进配合富足，深刻回覆了中国之问、天下之问、人民之问、时代之问。习近平经济头脑蕴含着熟悉论、要领论、价值论层面的重大突破，实现了中国特色社会主义政治经济学的历史性奔腾。

习近平经济头脑是新时代我国经济事情的科学行动指南。习近平经济头脑在理论立异与实践立异的良性互动中形成与生长，体现了理论与现实相团结、熟悉论和要领论相统一的鲜明特色。

习近平经济头脑具有鲜明的科学性，坚持以辩证唯物主义和历史唯物主义科学天下观要领论熟悉天下、刷新天下，系统回覆了新时代我国经济生长的历史方位、基础态度、斗争目的、指导原则、主题主线、基础包管等一系列重大问题，构建起科学完整、逻辑严密的头脑理论系统。习近平经济头脑具有鲜明的真理性，始终坚持马克思主义基来源理，一直深化对共产党执政纪律、社会主义建设纪律、人类社会生长纪律的真理性熟悉，深入提炼和总结我国经济生长实践的纪律性效果，为准确掌握经济社会生长逻辑、推进社会主义经济建设提供了准确指引。习近平经济头脑具有鲜明的人民性，创立性提出以人民为中心的生长头脑，坚持把人民利益作为党向导经济事情的基础起点和落脚点，强调生长为了人民、生长依赖人民、生长效果由人民共享，注重在推动高质量生长中包管和改善民生，坚定不移走配合富足的蹊径，一直增强人民群众获得感、幸福感、清静感，彰显了以人为本、人民至上的基础价值取向。习近平经济头脑具有鲜明的实践性，坚持实践导向，饱含问题意识，深刻回覆了事关新时代经济生长的一系列重大现实问题，聚焦生长不平衡不充分问题，安排实验了一系列国家重大生长战略，指引我国经济生长战胜重重难题，取得历史性成绩、爆发历史性厘革。习近平经济头脑具有鲜明的开放性，坚持以我为主、为我所用，博采众长、去粗取精，科学继续马克思主义政治经济学和中国特色社会主义政治经济学的理论精髓，充分罗致中华优异古板文化的养分英华，批判借鉴天下各国经济生长履历和西方经济学有益因素，展现出强盛的理论立异活力。习近平经济头脑具有鲜明的时代性，始终站在时代前沿，洞察时代风云，掌握时代脉搏，驻足中国特色社会主义进入新时代的历史方位，提出统筹中华民族伟大再起战略全局和天下百年未有之大变局，强调要准确识变、科学应变、自动求变，坚持底线头脑，敢于斗争、善于斗争，牢牢掌握事情自动权，着力办妥自己的事，为新时代我国经济事情确立了历史坐标，提供了行动指南。

二、学习研究宣传贯彻习近平经济头脑责任重大、使命庆幸

习近平经济头脑研究中心是经党中央批准赞成设立的。凭证中央宣传部的详细安排，2021年7月在国家生长刷新委建设了习近平经济头脑研究中心理事会，2022年1月习近平经济头脑研究中心正式挂牌。建设习近平经济头脑研究中心是党中央着眼更好地用马克思主义中国化时代化最新效果武装全党、教育人民作出的一项重放纵措，旨在周全系统、深入扎实推进习近平经济头脑的学习研究、宣布道育和贯彻落实。我们要坚决贯彻落实党中央安排要求，高起点、高标准、高质量推进中心建设，起劲建成国家级、权威性、开放型、有影响的习近平经济头脑研究中心，近中期要重点抓好四方面事情。

围绕深入学习习近平经济头脑的主要载体定位，做习近平经济头脑焦点要义的研究者。我们要旌旗鲜明讲政治，深入学习、准确掌握习近平经济头脑的理论精髓、科学内在和实践要求，吃透焦点要义和精神实质，确保习近平经济头脑研究中心各项事情沿着准确的偏向前进。坚持把学懂弄通做实习近平经济头脑摆在突出主要位置，通过编印文献资料、搭建学习平台、增进互动交流等方法，深入研究习近平经济头脑的学理逻辑，挖掘提炼习近平经济头脑的原创性孝顺，推动深学细悟、研机析理、融会意会，自觉将习近平经济头脑作为科学指引，强化理想信心和使命继续，一直提高政治判断力、政治意会力、政治执行力。

围绕系统研究习近平经济头脑的主要智库定位，做习近平经济头脑焦点要义的阐释者。我们要准确掌握和精准阐释习近平经济头脑的理论逻辑、历史逻辑、实践逻辑，熟练掌握贯串其中的马克思主义态度、看法、要领，为宣布道育、贯彻落实等事情注入源头活水、涤讪坚实基础。围绕习近平经济头脑阐释的“我国经济生长怎么看、怎么干”等一系列重大理论和现实问题，形成更多研究效果。周全梳理习近平经济头脑的系统框架、逻辑结构、看法领域、原创性孝顺等，深挖其中蕴含的深刻原理学理哲理，聚人才、出效果、提建议，成为习近平经济头脑研究的人才集聚地和理论高地。

围绕宣传贯彻习近平经济头脑的主要平台定位，做学思践悟习近平经济头脑最新内在的宣传者。我们要当好向海内外宣传推广习近平经济头脑理论研究效果和实践探索履历的排头兵，深入开展习近平经济头脑的阐释、解读和撒播，增强对习近平经济头脑理论和实践效果的宣介，对理论研究形成的主要效果举行宣传推广，打造研究专刊、权威媒体、线上宣传协同配合的立体宣传矩阵，多写通俗易懂的理论文章，多编“沾土壤、带露珠、冒热气”的公共读物，多出生动生动的音像资料，形制品牌、打造亮点、多出精品，充分验展自身影响力，更好宣传解读习近平经济头脑，推动习近平经济头脑进一步入脑入心，一连提高习近平经济头脑的理论感召力，用好种种媒体，扩大笼罩面、提高影响力，为推动党中央重大决议安排落地收效、为汇聚起奋进新征程的强盛头脑和精神情力创立有利条件。

围绕阐释撒播习近平经济头脑的主要阵地定位，做习近平经济头脑的忠实践行者和实践履历的起劲提炼者。我们要认真梳理周全反应以习近平经济头脑指导经济事情的生动实践，坚持理论联系现实，面向下层、深入一线，将习近平经济头脑研究事情与做好经济事情现实细密团结起来，一连跟踪以习近平经济头脑为指导的经济事情生动实践，组织调研地方、部分、行业、企业学习贯彻习近平经济头脑的落真相形，适时开展试点树模，实时深入挖掘、深刻剖析种种典范案例，梳理提炼好履历好做法并加以推广，通过群众喜闻乐见、易于接受的方法在推动高质量生长中普遍推广运用，将习近平经济头脑的学习研究效果转化为推动经济高质量生长的强劲动力，充分展现这一科学理论的强盛真理实力。

总之，我们要周全深入开展习近平经济头脑的学习研究、宣布道育和贯彻落实，效劳新时代中国特色马克思主义政治经济学的理论建设，起劲推动以习近平经济头脑指导实践，破解生长难题、增强生长动力、厚植生长优势。

三、切实把习近平经济头脑贯彻落实到生长刷新事情各领域全历程

我国已开启周全建设社会主义现代化国家、向第二个百年斗争目的进军的新征程，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导，深入学习贯彻习近平经济头脑，弘扬伟大建党精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持解放头脑、实事求是、守正立异，创立性贯彻落实党中央决议安排，推动经济平稳康健可一连生长，为周全建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大再起的中国梦作出新的更大孝顺。

一是增强党对生长刷新事情的周全向导。坚持和增强党对经济社会刷新生长的周全向导，是中国特色社会主义制度显著优势的集中体现。越是形势重大、使命难题，越要施展党的向导这一“定海神针”作用。我们要学懂弄通党百年斗争的绚烂历程，学懂弄通党坚守初心使命的执着斗争，学懂弄通党百年斗争的历史意义和历史履历，学懂弄通以史为鉴、开创未来的主要要求，自觉用马克思主义的真理光线照耀广东会贵宾厅前行之路，做到马克思主义基来源理同中国详细现实相团结、同中华优异古板文化相团结，确保生长刷新事情始终沿着准确偏向前进。面临重大形势、重大矛盾、沉重使命，既要坚持全局观，又要牢牢围绕主要矛盾和中心使命，实时研究解决主要矛盾和矛盾的主要方面，在整体推进中实现重点突破，以重点突破发动经济社会生长水平整体跃升。要善于举行战略头脑，把战略的坚定性和战略的无邪性团结起来，自觉同党的理论和蹊径目的政策对标对表、实时校准误差，确保执行党中央战略决议不偏向、稳固通、不走样。要永葆自我革命精神，增强周全从严治党永远在路上的政治自觉，以抓铁有痕、踏石留印的坚韧和执着，继续打好党风廉政建设和反糜烂斗争攻坚战、长期战。

二是推动构建新生长名堂。构建新生长名堂是事关全局的系统性、深条理厘革，是塑造我国国际经济相助和竞争新优势的战略决议。要把深化供应侧结构性刷新和扩大内需越发有机地团结起来，着力在提高供应系统质量、流通经济循环上下更大功夫，形成需求牵引供应、供应创立需求的更高水平动态平衡。加速培育完整内需系统，完善合理指导消耗、储备、投资的体制机制，提升古板消耗，培育新型消耗，生长效劳消耗，适当增添公共消耗，增强消耗对经济生长的基础性作用；加大投资补短板力度，推进既促消耗惠民生又调结构增后劲的新型基础设施、新型城镇化、交通水利等重大工程建设，增强投资对优化供应结构的要害性作用。围绕流通海内大循环，顺应消耗升级和工业升级需要，着力打造强盛海内市场，意会生产、分派、流通、消耗各环节，一连扩大优质产品和效劳供应，破除制约要素合理流动的堵点，有用破除地方�；ぁ⑿幸德⒍虾褪谐≈Ы�。同时，增进海内国际双循环，协同推进强盛海内市场和商业强国建设，推动收支口协同生长，完善内外贸一体化调控系统，增进入口泉源多元化，优化出口商品质量和结构，提高国际双向投资水平，推进多双边投资相助机制建设，一连增强我国经济对全球要素资源的吸引力、在天下市场的竞争力。

三是实验立异驱动生长战略。捉住了立异，就捉住了牵动经济社会生长全局的“牛鼻子”。要坚持立异在我国现代化建设全局中的焦点职位，进一步增强基础研究、应用研究和科技效果转化，依托科技立异提升工业焦点竞争力。驻足科技自主自强，强化国家战略科技实力，有序推进国家实验室建设结构。刷新科技重大项目实验方法，推广“揭榜挂帅”“赛马”等机制，推进自主立异产品迭代应用，着力破解要害焦点手艺“卡脖子”问题。进一步突出企业的手艺立异主体职位，优化企业立异生态和激励指导机制，着力构建以企业为主体、市场为导向、产学研相团结的手艺立异系统。加速数字工业化和工业数字化，增进数据资源有序流通和立异使用，打造数字经济新优势。深入推进国家战略性新兴工业集群生长工程，培育一批国家先进制造业集群。推动制造业优化升级，一连实验智能制造工程。对标能效标杆水平，推动能效低于基准水平的重点行业企业，有序实验刷新升级，增进“两高”行业高质量生长。

四是深化市场化刷新扩大高水平开放。刷新开放是决议今世中国运气的要害一招。要坚持和完善社会主义基本经济制度，推动有用市场和有为政府更好团结，坚持实验更大规模、更宽领域、更深条理对外开放，开拓相助共赢新时势。构建高水平社会主义市场经济体制，坚持“两个绝不摇动”，加速国有经济结构优化和结构调解，增进民营企业高质量生长，引发种种市场主体活力；建设高标准市场系统，周全完善产权制度，推进要素市场化设置刷新，健全社会信用系统，形成高效规范、公正竞争的海内统一市��；加速建设现代财务制度，健全现代金融系统；加速转变政府职能，立异和完善宏观调控，构建一流营商情形，提升政府经济治理能力。实验高水平对外开放，依托我国超大规模市场优势，建设更高水平开放型经济新体制，提升对外开放平台功效，优化区域开放结构，推进商业和投资自由化便当化；推动共建“一带一起”高质量生长，增强生长战略和政策对接，深化务实相助，增强清静包管，增进配合生长；起劲加入全球治理系统刷新和建设，推动共建人类运气配合体。

五是加速落实国家重大生长战略。生长不平衡不充分问题，是目今社会主要矛盾的主要方面，必需坚持问题导向，下功夫去熟悉它解决它。要周全实验墟落振兴战略，深入推进新型城镇化战略，推动形成工农互促、城乡互补、协调生长、配合昌盛的新型工农城乡关系。坚持农业农村优先生长，深化农业供应侧结构性刷新，严守18亿亩耕地红线，实验黑土地�；すこ�，实验墟落建设行动，实现牢靠拓展脱贫攻坚效果同墟落振兴有用衔接。加速推动农业转移生齿周全融入都会，统筹推进户籍制度刷新和城镇基本公共效劳常住生齿全笼罩。完善城镇化空间结构，生长壮大都会群和都会圈，周全提升都会品质，推进以县城为主要载体的城镇化建设。要深入实验区域重大战略、区域协调生长战略、主体功效区战略，健全区域协调生长体制机制，构建高质量生长的区域经济结构和领土空间支持系统。优化领土空间开发�；っ�，施展各地区较量优势，完善和落实主体功效区制度，起劲拓展海洋经济生长空间。加速推动京津冀协同生长，周全推动长江经济带生长，起劲稳妥推进粤港澳大湾区建设，提升长三角一体化生长水平，扎实推进黄河流域生态�；ず透咧柿可�。深入实验区域协调生长战略，推进西部大开发形成新名堂，推动东北振兴取得新突破，开创中部地区崛起新时势，勉励东部地区加速推进现代化，支持特殊类型地区生长，在生长中增进相对平衡。

六是推动绿色低碳生长。生态文明建设是关系中华民族永续生长的千年大计。要坚持绿水青山就是金山银山理念，坚持尊重自然、顺应自然、�；ぷ匀�，建设漂亮中国，增进人与自然协调共生。围绕碳达峰碳中和目的，加速推动工业结构、能源结构、交通运输结构、用地结构调解，加速形成节约资源和�；で樾蔚木媒峁埂⑸椒ā⑸姆椒ā⒖占涿�，完善能源消耗总量和强度双控制度，继续做好碳达峰碳中和对外事情和国际应对天气转变斗争相助。推动自然生态系统质量整体改善，坚持山水林田湖草沙系统治理，完善生态清静屏障系统，构建自然�；さ叵低�，健全生态�；づ獬セ�，一直提升生态系统质量和稳固性。一连改善情形质量，深入打好污染防治攻坚战，周全提升情形基础设施水平。鼎力大举推动绿色低碳循环生长，实验重点行业绿色化刷新，推动重点行业清洁生产评价认证和审核，加速绿色手艺生意中心建设。

七是着力包管和改善民生。要坚持以人民为中心的生长头脑，起劲而为、实事求是，增强普惠性、基础性、兜底性民生建设，提高公共效劳质量和水平，加速补齐基本公共效劳短板，着力增强非基本公共效劳弱项，让生长效果更多更公正惠及全体人民，一直增强人民群众获得感、幸福感、清静感。实验就业优先战略，扩大就业容量，提升就业质量。提高劳动酬金在首次分派中的比重，一连提崎岖收入群体收入，扩大中等收入群体，越提议劲有为地增进配合富足。加速健全笼罩全民、统筹城乡、公正统一、可一连的多条理社会包管系统。把提升国民素质放在突出主要位置，构建高质量的教育系统和全方位全周期的康健系统，推动义务教育优质平衡生长和城乡一体化。构建强盛公共卫生系统，扩大医疗效劳资源供应。实验起劲应对生齿老龄化国家战略，鼎力大举生长普惠型养老效劳，拓展生齿质量盈利，提升人力资源水平和人的周全生长能力。生长社会主义先进文化，推进社会主义文化强国建设，传承弘扬中华民族优异古板文化。增强对外交流和多条理文明对话，提升中华文化影响力。

八是统筹生长和清静。清静是生长的条件，生长是清静的包管。统筹生长和清静，增强忧患意识，做到居安思危，是我们党治国理政的一个重大原则。要坚持总体国家清静观，增强国家清静系统和能力建设，强化国家经济清静包管，做好经济清静危害预警、防控机制和能力建设，起劲包管主要工业、基础设施、战略资源、重大科技等要害领域清静可控。实验粮食清静战略，捉住土地和良种两个要害，深入实验藏粮于地、藏粮于技战略，开展种源等“卡脖子”手艺攻关，确�？诹妇郧寰病⒐任锘咀愿⒅饕└辈饭┯Ω蛔�。实验能源资源清静战略，坚持驻足海内、补齐短板、多元包管、强化储备，完善产供储销系统，增强能源一连稳固供应和危害管控能力。建设完善工业链供应链苗头性问题预警机制，实验重点领域工业链供应链意会工程，强化大宗商品储备调理，全力包管工业链供应链清静稳固。同时，实验金融清静战略，解决好水清静问题，包管国家网络和信息清静，提高防灾减灾能力，牢牢守住不爆发系统性危害的底线。

（文章揭晓于《习近平经济头脑研究》创刊号，2022年4月；作者系习近平经济头脑研究中心理事会理事长，国家生长刷新委党组书记、主任）

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