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杜忠明:加速形成源网荷共促清洁能源消纳新名堂

揭晓时间：2020-03-11 10:40

　摘要：随着国家财务津贴退出，新能源将进入以增进消纳使用为主导的新阶段。清洁能源消纳需要在电源侧、电网侧、负荷侧一连发力，在体制机制上形成突破。”电力妄想设计总院党委书记、院长杜忠明日前接受记者独家专访时作出如是判断。

　　“2019年天下基本提前抵达了《清洁能源消纳行动妄想（2018—2020年）》制订的2020年清洁能源消纳目的。但清洁能源消纳是一个一连动态的历程，尤其是‘十四五’时代新能源仍将坚持大规模生长，并网规模有可能在现有规�；∩戏环笥�，将给电力系统的建设运行带来重大挑战。随着国家财务津贴退出，新能源将进入以增进消纳使用为主导的新阶段。清洁能源消纳需要在电源侧、电网侧、负荷侧一连发力，在体制机制上形成突破。”电力妄想设计总院党委书记、院长杜忠明日前接受记者独家专访时作出如是判断。

　　提前抵达清洁能源消纳三年行动妄想的2020年目的

　　记者：您以为近年来我国清洁能源消纳情形怎样，今年天下能否顺遂实现《清洁能源消纳行动妄想（2018—2020年）》的目的？

　　杜忠明：凭证党中央、国务院的安排要求，在政府部分、企业等各方配合起劲下，“十三五”以来我国清洁能源消纳情形一连好转，2019年我国水能使用率抵达97%左右，风电、光伏发电平均使用率从2016年的83%、90%划分提高到2019年的96%、98%。云南和四川两省水电消纳问题也显着缓解。现在，仅内蒙古、甘肃、新疆等地区还保存局部、时段性的消纳难题情形。天下总体来看，2019年提前抵达了《清洁能源消纳行动妄想（2018—2020年）》制订的2020年消纳目的。随着全社会用电负荷稳步增添、电力系统调理能力建设一连推进、跨省跨区电力资源设置能力继续提升，以及市场化刷新程序加速，2020年预计清洁能源消纳进一步向好的态势将获得延续。“

　　手艺和政策机制两层面共发力，助新能源消纳

　　记者：我国清洁能源消纳形势好转的主要缘故原由有哪些？

　　杜忠明：水电消纳形势好转的主要缘故原由有几方面：一是云南、四川两省用电回暖，本省水电消纳能力显着提升。二是云南、四川外送通道建设取得起劲希望，滇西北直流、川渝第三通道等一批水电外送工程陆续建成投产，增进了水电外送消纳。别的，严控小水电政策也客观上对缓解水电消纳矛盾起到一定作用。

　　“十三五”以来，增进新能源消纳事情主要从手艺和政策机制两个层面入手。手艺层面，一是优化开发结构，以“三北”集中式开发为主转向集中式与疏散式开发并重，开发结构一连向消纳能力较强的中东部和南方地区转移。二是电网加大了新能源消纳力度，通过优化电网调理运行加大省间电网互济，实现了区域电网内的资源优化设置。三是电力系统的无邪调理能力提升，特殊是对“三北”地区的热电举行无邪性刷新，为新能源消纳创立了有利条件。四是借助输电外送通道，增进更大规模新能源消纳，关于解决弃风弃光问题作出了主要孝顺。

　　政策机制层面，一是政府加大了对新能源建设结构和消纳能力的指导。建成了天下新能源电力消纳监测预警平台，建设了风电、光伏发电投资监测预警机制，总体上包管了新能源建设的有序推进。国家能源局关于《疏散式风电项目开发建设暂行治理步伐》等政策出台也有用指导新能源投资向消纳空间富足的地区结构。二是推进辅助效劳市场建设，东北地区调峰辅助效劳市场取得较好履历，并向华北、西北等地区推广。

　　“十四五”新能源消纳形势禁止乐观

　　记者：清洁能源消纳还保存哪些重点问题或面临哪些挑战？

　　杜忠明：从近期看，局部地区、局部时段清洁能源消纳问题仍需重视。2020年新疆、甘肃新能源消纳问题仍需重点关注。青海省由于负荷增速放缓，电网送出受限，2019年新增新能源装机规模较大，弃光率有上升趋势。同时，国家增进清洁能源消纳的一些步伐落实还不到位。好比，电力系统调理能力刷新有所滞后。凭证“十三五”妄想目的，天下火电无邪性刷新规模为2.2亿千瓦、抽水蓄能开工规模6000万千瓦，现在远没有抵达这一目的。天下人民代表大会常务委员会执法检查组《关于检查<中华人民共和国可再生能源法>实验情形的报告》宣布，其中提出的诸多制度落实问题需要关注。

　　从中恒久看，增进清洁能源消纳是一个需要一连动态关注、恒久治理的历程。未来电力系统需要接纳多种步伐顺应新能源大规模生长的要求，不然仍保存新能源消纳难题的危害。我们判断，“十四五”时期是我国能源绿色转型生长的要害时期，新能源生长潜力重大。我们预计到2025年风电、光伏发电装机合计将抵达7.5亿~8亿千瓦左右。电网省间调剂潜力已经不大，系统调峰能力建设还保存短板，电力辅助效劳市场和电力现货市场等体制机制尚不可熟。若是这些问题不可切实加以解决，“十四五”新能源消纳压力将一连加大。

　　发动用户侧，形成源网荷共促消纳的新名堂

　　记者：未来可接纳哪些行动一连增进清洁能源消纳？

　　杜忠明：“十四五”时代，新能源生长将从已往津贴推动、“赛马圈地”转向以消纳为导向、实现平价上网的新模式，这也意味着新能源生长进入了新阶段。增进新能源消纳的事情思绪和政策机制也应有所调解。建议如下：

　　在新能源开发方面，一是一连重视优化结构，“三北”地区资源禀赋好，仍有较大的开发潜力，同时应继续加大中东部和南方地区疏散式、漫衍式新能源的开发使用。二是接纳新能源基地规�；⒎椒�，改变已往小而疏散的开发名堂，从而实现新能源的集约高效开发。三是研究景物储一体化开发模式，提升新能源对电力系统的友好性，一定水平解决新能源着力的波动性、间歇性问题。四是有序生长海优势电，沿海省份要高度重视并网消纳问题，统筹优化使用海优势电送出通道资源。

　　在电网建设方面，一是妄想结构一批新能源外送输电通道，实现新能源资源更大规模优化设置。加速多端、柔性直流输电等顺应波动性新能源的电网新手艺研发、应用和推广，实现高比例新能源电力开发外送。二是在疏散式、漫衍式新能源结构的地区，增强智能配电网建设，以顺应疏散式、漫衍式新能源并网消纳需求。三是提升智能电网调理水平，起劲引入5G、人工智能等新手艺，实现智能化调理，更好施展电网增进清洁能源消纳的平台作用。

　　在系统消纳能力提升方面，一是在“三北”地区继续加大供热机组无邪性刷新，实现热、电解耦运行。关于通例煤电机组继续举行有针对性、差别化的调峰刷新。例如，关于百万千瓦级高效煤电机组，应主要肩负系统基荷，充分验展其对煤炭清洁高效使用的功效；关于30万千瓦级和60万千瓦级的通例煤电机组，应在确保高效的基础上举行手艺升级刷新，尽可能提高其调峰能力。二是关于中东部受电地区，继续加大抽水蓄能、调峰电源等调峰能力建设，优化跨省跨区输电通道送电曲线，实现送端地区和受端地区调峰能力的统筹使用。

　　在提升用户侧响应方面，起劲推动新能源就地消纳，通过手艺刷新、商业模式立异，好比虚拟电厂、可中止负荷、电动车网络、古板高载能行业负荷刷新等方法消纳新能源。“三北”工业负荷较量麋集的地区，应推动自备电厂加入系统调峰，勉励工业负荷消纳更多清洁能源。

　　加速储能在源网荷各环节的应用，“十四五”时代是储能应用的要害时期。随着储能手艺的成熟和本钱一直下降，规�；褂么⒛芤丫晌赡�。应充分验展储能对新能源消纳的作用，“十四五”时代要重点加速储能在源网荷各环节的应用。电源侧应用主要思量景物储一体化模式，电网侧应用主要施展其调峰调频等支持功效，辅助解决偏远地区的供电问题，用户侧可团结漫衍式发电进一步探索商业应用模式。

　　总之，“十四五”时代需要接纳多种综合步伐形成源网荷配合增进新能源消纳的新名堂。

　　同时，立异政策体制机制增进清洁能源消纳也十分要害。一是在电价政策上要有突破，建议实现更大规模峰谷电价，提高种种电源加入调峰的起劲性。二是尽快推动电力现货市场建设。从外洋履历看，现货市场建设是实现新能源消纳的基础步伐。三是落实好可再生能源电力消纳包管机制，通过责任权重的审核进一步落实各方消纳责任。四是继续做好新能源消纳监测预警。建设完善新能源消纳谈判机制，实时发明保存问题，实时调解步伐。建议从颜色品级预警向消纳空间量化预警深化，科学指导开发结构，阻止部分地区颜色预警扫除后，弃风弃光问题泛起重复。

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